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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构
时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现 实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。